“接受社區矯正這一年來，通過社區組織的周行一善、微課學習以及志愿活動，我的社會責任感進一步增強，從剛開始為了完成任務，到現在潛移默化地變成了一種習慣，非常感謝社區給了我一次重獲新生的機會。”在今年1月15日舉行的2020年度長沙高新區社區矯正集中教育暨志愿者表彰會上，社矯對象楊某表達的這一感受，是近年來湖南省組織村(居)民委會協助開展社矯工作的一個縮影。

　　2020年初，按照社區矯正法，湖南省精心部署長沙高新區等6個縣市區開展村(居)民委員會依法協助社矯工作試點，在試點成熟的基礎上，省司法廳聯合省民政廳于當年底率先在全國出臺了《關于村(居)民委員會協助做好社區矯正工作的實施意見》。

　　按照試點部署，長沙高新區迅速確定麓景等兩個社區開展協助社矯工作，全年協助調查評估12件、組織公益活動46人次、教育幫扶8人次、參加矯正小組12個，所轄社矯對象均有效融入社區環境，無社矯對象重新違法犯罪情況發生，形成了“黨建引領、社會參與、需求牽引、融入社會”的居委會協助社矯工作新模式。

　　黨建引領 凝聚各方合力

　　“不少社矯對象本性善良，因為一念之差、法律意識淡薄誤入歧途，他們完全可以重塑正確三觀，積極重返社會。”高新區綜治局副局長米紅茜在接受《法治日報》記者采訪時說。

　　米紅茜介紹，高新區黨工委、管委會高度重視社矯工作，將社矯工作作為基層治理和優化法治化營商環境的重要組成部分，統籌轄區內的社矯工作，實現了區管委會、街道辦事處、社區居委會同頻共振，構建起高新區綜合治理、社會協同、群眾參與的社矯工作新格局。

　　為更好地讓社矯對象融入社會，高新區在居委會設立社矯工作站，以此為平臺，廣泛整合社區資源，匯聚社區強大合力。試點居委會與區組織人事局、社會事業局、麓谷小學、拓維信息等19家單位和企業簽訂共建合作協議，將社矯工作納入合作范圍，組織社矯對象參加親子運動會、招聘會、扶貧慰問、職業技能培訓等活動一百余場，讓社矯對象在豐富多彩的社區活動中收獲關愛。

　　同時，高新區將智慧矯正延伸到試點社區，在社區建設在線教育、VR教育、音樂療愈等設施，構建智慧型社區協助社矯模式，利用這些設施對社矯對象開展以法治、道德、心理、人際關系為內容的“每周一微課”學習，引導他們在線抒發聽課感言，激發他們的學習主動性。

　　社矯對象王某是一企業老總，因開設賭場罪被判處緩刑，他對自己犯下的錯誤深感后悔。入矯后，在麓谷司法所和麓景社矯工作站的監管幫教下，他不僅提升了法律意識和社會責任感，還以實際行動回饋社會關懷。2020年2月27日，王某帶領企業員工為高新區堅守在防控新冠肺炎疫情一線的工作人員捐贈價值50余萬元抗疫物資；4月28日學校開學第一天，王某再次聯系麓谷小學捐贈了84消毒液、口罩等近4萬元愛心防疫物資，并參加了當天志愿者執勤活動。

　　“通過讓社矯對象積極參與社區活動，感受社會溫度，能夠真正喚醒他們內心的責任感與被認同感，也能更好地去融入社會。”高新區麓谷街道副主任杜鵑告訴記者。

　　社會參與 專業機構協力

　　社矯對象周某，平時通過跑網約車營生，妻子是一名美容師。2020年初，受突如其來的疫情影響，兩人工作陷入停頓，家庭沒了收入來源，僅靠少量積蓄維持生活，再加上家中兩位老人生病，他們更是雪上加霜。夫妻倆名下的一套房產，無奈之下斷供，被銀行起訴，要求付清全部房貸。

　　周某萬般焦急無助，求助到社區。社區通過日常工作記錄，結合走訪群眾核實，認為周某系因疫情影響導致的非惡意斷繳，于是第一時間安撫周某，迅速將相關情況報告麓谷司法所，并安排社區法律顧問李律師為周某提供法律援助。當年3月24日，區司法處、街道司法所協調岳麓區法院，組織當事人及銀行進行訴前調解，最終雙方達成一致協議。周某還清拖欠房貸并承諾不再違約后，銀行未再要求其立即還清全部房貸。

　　高新區綜治局司法矛調處處長陳小飛介紹，試點社區通過與心理咨詢等社會組織合作，在不斷幫助社矯對象解決實際困難的過程中，探索形成了促進“內在改變、家庭和睦、融入社區”的“社工+心理”協助開展個案矯正工作模式，幫助社矯對象營造“內心和諧、家庭和睦、社區和煦”的良好環境，從而實現自我矯正、自主矯正和自覺矯正。

　　此外，高新區居委會還發動社會力量協助進行教育幫扶。據統計，高新區2020年累計協助開展社矯對象結構式訪談12人次，心理測量與評估12人次，制作并發放《圖解社矯法》30冊，組織社矯對象參加社區各類趣味普法活動32人次。同時，拓展矯正小組功能建立社區幫教小組，在現有矯正小組的框架內，延伸建立由居委會綜治專干牽頭，以樓棟長、黨小組長、社矯對象的親友、所在單位或者就讀學校的領導同事等為成員的社區幫教小組，協助開展更加扎實精細的幫教工作。

　　需求牽引 精準幫扶助力

　　唐某原是高新區某重點工程項目的一名工程師。2016年10月，唐某回廣西老家探親，騎摩托車搭載受害人途中發生交通意外，受害人當場死亡，當地交警隊認定唐某負全責。唐某被法院以交通肇事罪判處有期徒刑10個月，緩期1年執行，在高新區接受社矯。唐某在進行社矯期間被迫離職，加上巨額的賠償費，他對生活完全失去了信心。

　　唐某所在社區的矯正專干察覺到他的異樣，迅速報告司法所。司法所聯系政府購買服務的社會組織“麓山楓社會服務中心”協助對唐某開展心理輔導。社工趙蘭為此制定了個性化心理矯治方案，并持續對其進行心理咨詢和治療。2019年8月1日，唐某期滿解矯前，社區聯系企業提供面試機會，并為他準備推薦信。目前，唐某憑自己的特長，順利在一家企業找到新工作。

　　高新區麓谷街道麓景社區黨支部書記余威告訴記者：“針對社矯對象因犯罪而受損的社會關系，我們充分挖掘可利用的資源，以多樣化的公益活動和幫扶行動助力他們修復社會關系，順利融入社會。”

　　為消除社矯對象存在的涉毒、家庭關系不和諧、社會責任感不足等問題，居委會協助組織社矯對象參加“健康人生、綠色無毒”“重陽節百家宴”“美麗社區有我助力”等社區公益活動；為培養社矯對象存善心、行善事的好習慣，組織參加“周行一善”打卡活動；為使社矯對象得到家庭的理解和支持，開展實地走訪；為幫助無業社矯對象解決謀生問題，組織參加“春風送崗專場招聘會”8次，先后幫助4人順利就業。

　　湖南省司法廳副廳長傅莉娟介紹，下一步湖南省將力推《關于村(居)民委員會協助做好社區矯正工作的實施意見》落地生根，把有關工作列入考核內容，持續跟進工作進展，進一步完善工作機制，全面鋪開村(居)民委員會協助做好社矯工作，著力構建社會力量參與社矯工作新格局。