最高檢發布新規 推進行政執法與刑事司法銜接
文章來源:法制周報·新湖南客戶端 作者: 時間:2021-10-12 16:38:02“行刑銜接”一直是檢察機關的重點工作之一。10月11日,最高人民檢察院舉行“深入貫徹中共中央《意見》推動健全行刑銜接機制”新聞發布會,發布《關于推進行政執法與刑事司法銜接工作的規定》(下稱《行刑銜接工作規定》),以及人民檢察院行刑銜接工作典型案例。
2021年1至8月,全國檢察機關建議行政執法機關移送涉嫌犯罪案件2706件,同比上升5.5%;行政執法機關已移送2390件,同比上升2.2%。最高檢黨組成員、副檢察長楊春雷表示:“印發《行刑銜接工作規定》,就是為了對檢察機關今后如何開展此項工作提出進一步規范?!?/p>
《行刑銜接工作規定》明確了監督方式。對于行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件開展監督和對需予以行政處罰的不起訴案件移送有關主管機關處理的,檢察機關都應當提出檢察意見?!叭绻l現存在需要完善規章制度等共性問題的,則應按照《人民檢察院檢察建議工作規定》提出檢察建議?!睏畲豪走M一步介紹道。
對于檢察意見,如果有關單位不答復、不處理,如何處理?《行刑銜接工作規定》也給出了答案:檢察機關可以將有關情況通報同級司法行政機關或者其上級機關。必要時可以報告同級黨委、人大常委會。同時,《行刑銜接工作規定》還明確,對不起訴案件的檢察意見應當要求有關單位在兩個月以內回復辦理情況或者處理結果。
一分部署,九分落實。楊春雷表示,檢察機關將加強與公安機關、司法行政機關和行政執法機關的密切配合,形成合力,抓實抓細各項舉措,共同助推法治中國建設?!皺z察機關要通過主動通報情況、走訪等多種形式加強與相關部門的溝通、聯系,爭取理解與支持,推動建立長效機制。要制發高質量的檢察意見書,加強釋法說理、跟蹤反饋,幫助、督促行政執法機關依法履職,實現雙贏多贏共贏?!睏畲豪揍槍ο乱徊焦ぷ魈岢雒鞔_要求。
據《檢察日報》
■典型案例
廣東戚某某拒不支付勞動報酬案
2017年至2018年年底,戚某某先后招聘多名工人在廣東湛江赤坎區從事工程施工,拖欠工人工資約200余萬元。多名工人因此向有關部門控訴。地方有關部門兩次向戚某某發送《勞動保障監察限期改正指令書》,要求限期整改,戚某某拒絕簽收和支付。赤坎區檢察院在主動走訪社保部門時發現該案線索。檢察官通過查閱案卷、與社保人員溝通交流等方式詳細核查了本案涉案數額。檢察機關認為本案涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪,遂向社保部門提出書面意見,建議移送公安機關立案偵查。公安機關立案后,檢察機關提前介入偵查,引導收集證據。辦案中,檢察機關注重開展釋法說理,督促犯罪嫌疑人及其家屬在起訴前支付了絕大部分欠薪。檢察機關在此基礎上,依法對被告人提出從寬量刑建議,法院依法采納,辦好案件的同時實現了息訴罷訪,促進了社會治理。
據人民網
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