從“基層細胞”到“城市大腦”——邵東建設城鄉末端感知系統提升社會“智治”水平
文章來源:邵陽日報 作者:蘭紹華、周妮娜、李宏偉 時間:2022-05-11 17:21:49犯罪嫌疑人什么時候相約去作案,坐的是什么交通工具,如何撬開超市門竊取什么東西,之后是怎么離開的?邵東警方及時調取城鄉末端感知系統,輕松獲得這些信息,快速破案,嫌疑人無一漏網。
獨具邵東特色的城鄉末端感知系統,于2020年運行至今,有力推進了“平安城市”建設,該市社會治安持續向好。今年來,該市刑事案破案率同比上升74.66%、命案立案同比下降75%。
不僅如此,該市以“全域感知”為統領,全力推進11大城鄉末端感知系統建設,構建起從“基層細胞”到“城市大腦”的智能化社會治理體系,不斷提升社會“智治”水平。這一套系統的加持,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
先行先試 共建共享
如何推進市域社會治理現代化?敢為人先、敢闖新路的邵東人積極探索,在上級黨委政府的指導下,形成了試點建設城鄉末端感知系統的集體智慧。
該系統依托感知網絡、大數據、物聯網等技術手段,以政府主導、社會協同、群眾參與為機制保障,匯聚平安城市、智能交通、智慧消防、智慧水務、平安工地、平安養老、雪亮工程、重點人員管控、物流寄遞管理、兩車防盜工程、人臉識別等11個分平臺,將多個部門的數據信息實時共享,破除信息孤島,破解基層治理難題。
邵東市制訂出臺《城鄉末端感知系統試點建設工作方案》,以原有綜治中心為基礎,統籌推進11個分平臺建設,形成市、鄉、村縱向貫通,各職能部門橫向聯通,各司其職、各盡其責的建設機制。
該市強化組織保障,成立了以市委書記、市長為雙組長的領導小組。邵東市委政法委增設綜治中心為二級機構,定編到人。通過公開招標,聘請科技公司,負責城鄉末端感知系統的日常運行和管理。按照“誰主管、誰負責建設”原則,將城鄉末端感知系統建設任務進行量化,納入平安建設年度考評。
數據交融 智治高效
邵東市城鄉末端感知系統有多牛?從小區庭院到大街小巷,從線上反詐到物流寄遞,從建筑工地到溪河水庫,11個分平臺匯聚海量信息,及時準確地反饋給工作人員,助力市域社會治理現代化。
發揮平臺實時監控功能,管好社會面。該市以平安城市、智能交通、雪亮工程感知系統,打造智治“天網”。以平安城市感知系統為例,該市建成2700多個高清攝像頭、113個人臉識別攝像頭、4個視頻配套實戰應用系統,520多個治安卡口,實現重點區域、重點部位監控全覆蓋。此外,該市編織了一套智慧“地網”。目前,已安裝智能防控芯片的摩托車、電動車86693多輛,協助群眾找回被盜車輛436臺,破獲案件65起,抓獲犯罪嫌疑人58人,理賠473臺,防盜效果突出。同時,該市構建了一套智能“人網”。該平臺具有視頻查看、人臉比對、人臉追蹤等功能,協助公安指揮中心分析研判、調配警力,有效精準地抓捕犯罪嫌疑人。目前,該市重點部位的400多個攝像頭已并入平臺,共產生抓拍記錄11億余張,共預警13萬余條、協助抓獲犯罪嫌疑人21名,網上逃犯人員3名。
發揮平臺多元治理功能,管好重點人員。該市依托微信小程序與公安網,搭建了政府負責、公安主抓、部門協作、群眾參與的聯動協管橋。目前,該市576名社區戒毒社區康復人員已全部納入平臺管控。該市公安局研發了涉詐人員篩查系統,將全市2665名涉詐重點人員及特定關系人信息錄入系統,要求通訊運營商、銀行、市監、稅務等相關職能部門在辦理相關業務時對人員進行前置審查。
發揮平臺精準監測功能,管好重點領域。該市利用“平安水務”看護水情、水質,用“平安養老”守護老人平安,用“智慧消防”監測火情、火險,用“平安工地”監管安全、環保,用“物流寄遞管理”采集分析、研判數據。以“平安養老”平臺為例,該系統具有火情監控、視頻信息、設備信息、統計分析等八大功能。該市15家養老院、7家敬老院已納入平臺,今年通過平臺消除消防安全隱患12處,處置老人突發事件2起。再以“物流寄遞管理”平臺為例,該系統建有物流寄遞企業和從業人員數據庫、在偵在控涉毒人員數據庫。該市15家快遞企業、705名從業人員已加入平臺,目前共采集實名信息10多萬條,通過平臺預警,已破獲15起涉毒案件。
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