謝新星：維護公平正義是我的畢生追求
文章來源：方圓 作者：蘇晨 張吟豐 時間：2022-11-28 17:27:36“在黨的二十大上，我聆聽到黨的二十大報告將‘堅持全面依法治國，推進法治中國建設’作為專章進行部署，還專門強調了‘加強檢察機關法律監督工作’‘完善公益訴訟制度’。作為一名法律人、一名檢察人，我感到很自豪，也深受激勵?！?/p>
近日，黨的二十大代表，湖南省婁底市婁星區檢察院檢察委員會專職委員、第五檢察部主任謝新星向《方圓》記者分享了他參會后的收獲與心聲。
這次參會是謝新星第二次邁進人民大會堂。而第一次來到人民大會堂的情景，謝新星還歷歷在目。
2020年11月，謝新星來到人民大會堂，接受“全國先進工作者”表彰。是那次見義勇為，讓他“被看見、被關注”了。
2018年5月6日，湖南婁底，一名持槍男子挾持了一名騎著電動車的女子，并威脅她騎車離開。謝新星站在男子身后，他瞅準時機，一個箭步沖上去，用手鎖住了男子的脖子，一把將男子拖了下來、按倒在地。該男子被當場制服。
隨后，該男子交由公安機關處理，現場無一人傷亡。此后，謝新星一舉走紅，成為“網紅”檢察官。
謝新星在辦公室仔細審查案卷材料。
見義勇為的義舉發生后的幾個月里，謝新星接連獲得了“湖南好人”“全國模范檢察官”“湖南省見義勇為英雄”等多項榮譽稱號。很多人說謝新星幸運，謝新星也并不否認。
“見義勇為的確給了我一次被認可的機會，”謝新星說，“但人要往前看，要把腳下的路一步一個腳印地走實，才能不辜負這份肯定，配得上這份榮光?！?/p>
謝新星告訴《方圓》記者，在他成長過程中，父親對他的影響很大?！拔野职质抢暇?、老黨員，是個嫉惡如仇、一身正氣的人?！敝x新星清楚地記得，在他正式參加檢察工作的前一天，父親對他說：“在政法系統工作，一定要守住自己的底線，保持住自己的本心，才能走得長遠?！?/p>
父親的這句囑咐，謝新星一記便是24年，也成為他做人、做事的準則。
做好第一道關口的“把關人”
謝新星（右）與同事不斷奔走在調查取證的路上。
1998年，謝新星從湖南省人民警察學校畢業后，被分配到婁底市婁星區檢察院工作。從檢24年來，謝新星先后歷經監所、公訴、偵監、民行等多個崗位。其中，謝新星在偵監崗位上干了11年。
偵查監督工作是檢察辦案環節中打擊刑事犯罪的“前沿陣地”，被認為是防范冤假錯案的第一道關口。在謝新星看來，想要做好這第一道關口的“把關人”，沒有過多的技巧，更沒有捷徑可走，最關鍵的是要心細，將案卷“讀熟、讀透”。
“始終要帶著監督的眼光，對案卷中的每個細節進行精細審查，用心留意案卷中的‘蛛絲馬跡’?！?/p>
2014年10月17日凌晨2時許，一個渾身是傷、衣不蔽體的男子被人丟在了婁底市中心醫院的大門口。待醫生趕到準備搶救時，男子已經死亡。經偵查，10月19日，公安機關向婁星區檢察院提請批準逮捕犯罪嫌疑人尹海、劉飛。
死者名叫崔永，與尹海、劉飛之間存在債務糾紛。2014年10月12日，為了索要錢款，尹海、劉飛等人將崔永帶到婁底市城郊一老宅內，用拴狗的鐵鏈鎖住崔永頸部，將其綁在了水泥柱上。
其間，他們還用鐵絲和打火機對崔永進行虐待，威脅崔永還款。后來，幾人發現崔永呼吸衰弱，才將他扔在了醫院門口。經鑒定，崔永是由于勒頸窒息而死。
仔細審查訊問筆錄后，謝新星注意到，尹海、劉飛多次提及了一個叫孫剛的人和一個叫馮立華的人，而彼時，這兩人還未到案?！皳：蛣w供述，在老宅內，他們四人曾輪流看守崔永?！敝x新星說，“鐵鎖鏈也是孫剛親自購買，并將其系在崔永脖子上的?！?/p>
由此，謝新星判斷，此案中，孫剛和馮立華都不同程度地參與了虐待崔永。二人對被害人崔永的死亡負有不可推卸的責任，行為明顯已涉嫌犯罪。
謝新星認為，有必要立即對孫剛、馮立華采取逮捕強制措施。帶著這樣的思考，謝新星通過婁星區檢察院向公安機關發出逮捕犯罪嫌疑人意見書，監督公安機關進一步查證并提請逮捕孫剛、馮立華。
同時，謝新星還建議偵查人員圍繞故意傷害罪的構成要件，在偵查中收集、完善證明孫剛、馮立華參與共同犯罪的證據，并對其供述進行同步錄音錄像，保證證據的合法性、真實性和關聯性。
2015年2月2日，公安機關向婁星區檢察院提請批準逮捕犯罪嫌疑人孫剛、馮立華。因犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑以上刑罰，婁星區檢察院將該案報送至婁底市檢察院審查起訴。同年7月24日，婁底市檢察院以孫剛、劉飛、尹海、馮立華涉嫌故意傷害罪向婁底市中級法院提起公訴。
2015年11月25日，婁底市中級法院作出一審判決，以故意傷害罪判處被告人孫剛無期徒刑，剝奪政治權利終身，以故意傷害罪判處被告人馮立華、劉飛、尹海有期徒刑十年六個月至三年不等。2017年2月，該案被評為“湖南省檢察機關偵查監督部門優秀案件”。
“這樣的惡性犯罪往往會鬧得人心惶惶，對此類犯罪嚴厲打擊，就是在增強老百姓的安全感?！敝x新星認為，作為偵查監督檢察官，自己絕不能給“漏網之魚”一絲喘息的機會，“這既是我的職業道德要求，也是我的良心所在?！?/p>
一旦發現問題，就要追究到底
為更好了解案件情況，謝新星（右）與同事赴現場調查取證。
謝新星說他自己是個“認死理兒”的人，生活中如此，工作中更是如此。說罷，他向《方圓》記者講起了這樣一個案子。
2015年7月10日，因與葛娟之間存在經濟糾葛，李旭帶人威逼葛娟簽訂了一份扣車協議，隨后便將葛娟的車強行開到一所駕校并扣留。
同年7月26日，葛娟搭乘朋友趙鵬的車前往駕校，想要找李旭理論此事。然而，這一去，李旭竟糾集劉成等人將葛娟和趙鵬一起扣留在了駕校，還對二人進行辱罵、毆打，致二人多處軟組織損傷。
隨后，劉成帶趙鵬前往一家車輛寄賣行，以2萬元的價格將其車輛賣出。這之后，葛娟和趙鵬才得以被放走，葛娟隨即前往公安機關報案。
案件偵查終結后，公安機關以李旭、劉成等人涉嫌非法拘禁罪將此案報至婁星區檢察院提請批準逮捕。彼時仍負責偵查監督工作的謝新星在審查案卷后發現，劉成在實施非法拘禁行為的同時，還存在將趙鵬的汽車典當的行為。
“此行為是否還涉嫌搶劫罪？”謝新星初步判斷這是一起“案中案”，隨后通過婁星區檢察院向公安機關發出《要求說明不立案理由通知書》，想了解公安機關對劉成涉嫌搶劫罪不立案的理由。
后來，謝新星收到了公安機關回復的《暫不立案的說明》?！捌渲斜硎?，劉成典當汽車所獲的2萬元錢款的去向暫時還未查實，該筆錢可能與李旭、葛娟之間的經濟糾紛有關，因此暫不立案?！敝x新星說。
然而，謝新星并沒有因此打消心中的疑慮，一連串的問題涌入了他的腦海：李旭、葛娟之間的經濟糾紛，是否與趙鵬有關系？劉成當車的行為是由誰決定的？目前暫未查實去向的2萬元是否構成劉成涉嫌搶劫罪的要件……
為了弄清楚這些疑問，謝新星再次對案卷材料進行梳理，并查閱我國關于搶劫罪的法律規定?！敖洸樽C，劉成在供述中明確表示，是他自作主張當掉了趙鵬的車，想通過當車搞點錢花，其主觀上存在非法占有他人財物的故意。而且李旭的供述與劉成的供述能夠相互印證?！?/p>
在謝新星看來，即便2萬元錢款的去向暫時未能查實，這也不會影響公安機關對劉成以涉嫌搶劫罪進行立案偵查。
2015年9月22日，婁星區檢察院向公安機關發出《通知立案書》，表示公安機關對劉成涉嫌搶劫罪暫不立案的理由不成立，應當立案偵查。
不久后，公安機關對劉成以涉嫌搶劫罪立案偵查。2016年5月25日，婁星區檢察院以劉成涉嫌搶劫罪、非法拘禁罪，李旭涉嫌非法拘禁罪向婁星區法院提起公訴。
同年9月29日，婁星區法院作出一審判決，對被告人劉成以搶劫罪和非法拘禁罪，數罪并罰，判處有期徒刑四年六個月；對被告人李旭以非法拘禁罪判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。
“辦案不能嫌麻煩，一旦發現問題，就要追究到底?！痹谥x新星看來，這種“追究到底”的底氣離不開他對法律知識的牢固掌握?！霸谵k案中不斷學習是十分重要的，只有心里對案件涉及的法律規定清清楚楚，辦起案來才能做到得心應手，才能讓不法分子得到相應的懲罰?！?/p>
到屠宰窩點抓“現行”
謝新星帶領團隊分析案件。
“不管是當年的見義勇為，還是去辦案，他總是會沖在最前面，事后也不會跟我們說。很多時候，我們都是看了新聞才知道?！敝x新星的妻子說道。
2016年底，婁底市食品藥品監督管理局在全市開展春節食品安全大檢查，婁星食藥監分局發現了市場上部分商家售賣的牛肉疑似有注水現象。而在此期間，婁底市公安局婁星分局也接到居民反映買到“注水牛肉”的報案。
2017年3月6日，婁星食藥監分局與婁星區檢察院聯系，啟動了“兩法銜接”機制。兩者與公安機關進行了前期會商，共享了案情信息。同年4月5日，婁星區公安分局對該案立案偵查，婁星區檢察院指派謝新星提前介入偵查，引導取證。
“為了更好地固定證據，這個案子必須到屠宰窩點抓‘現行’?！敝x新星告訴《方圓》記者。同年4月6日，正是案件“收網”的日子。謝新星同婁星公安分局民警、婁星食藥監分局人員埋伏在屠宰場周圍。
當天凌晨4時許，天還未亮，屠宰場緊閉的鐵門被打開了。有人開始來屠宰場運送牛肉，原本安靜的屠宰場“熱鬧”了起來。
眼見時機成熟，接收到抓捕行動開始的指令后，謝新星立刻乘車抵達了屠宰場大門口，率先帶人沖了進去。
“我們的車是第一個到的，車上一共只有4個人。而屠宰廠內卻有二十幾個人，且十幾個人手上都拿著宰牛用的尖刀。大塊大塊的牛肉堆在地上，血水流了一地，屠夫們正忙著一刀一刀地分割牛肉?！敝x新星回憶，當時屠宰廠的人看見謝新星幾人沖進去后，都放下了手上的活，愣在原地，目不轉睛地盯著他們。
千鈞一發之際，謝新星意識到，必須先控制住局面，占據主動權?！安辉S動！把刀放下！把手舉起來！”謝新星上前一步，大喊道。
屠夫們放下了刀。隨后，大部隊人馬到齊，“注水牛肉”窩點內所有人員被當場控制。
“我們都知道屠宰場里肯定有刀。但誰都沒想到有這么多人，手上還都有刀?！敝x新星說，“誰都不知道對面會做出什么舉動來，我大聲地吼，一是震懾對面，二也是為了驅趕自己內心的恐懼?！?/p>
在現場取證環節，記錄販賣“注水牛肉”獲利金額的賬本成了所有人關心的對象。
“說，賬本在哪里？”面對民警的訊問，沒有一個人回答。但憑借著多年的辦案經驗，謝新星判斷，賬本一定就藏在屠宰場內。
謝新星注意到，屠宰場的院子里停放了好幾輛摩托車?！百~本會不會在這里？”盯著摩托車的后備箱，謝新星建議民警立即對院子里的摩托車進行搜查。
果然，民警在屠宰場內的一輛摩托車后備箱里發現了賬本。而這本賬本也成為本案的關鍵證據之一。在當晚的突擊行動中，公安機關共抓獲犯罪嫌疑人25人，其中16名犯罪嫌疑人因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被依法刑事拘留。
2018年4月12日，婁星區檢察院以肖平等19人涉嫌生產、銷售偽劣產品罪向婁星區法院提起公訴。
2019年1月29日，該案在婁星區法院公開一審宣判。法院經審理查明，肖平等19人在屠宰活牛前，強行對活牛體灌水，以增加牛肉重量，后將“注水牛肉”運往婁底市部分超市、市場銷售，以此獲取高額利潤，涉案金額高達1400余萬元。
婁星區法院作出一審判決，肖平等19人犯生產、銷售偽劣產品罪分別被判處有期徒刑十五年至一年三個月不等，并處罰金550萬元至10萬元不等。
“老百姓終于不會一斤牛肉炒出四兩水了！”至此，這起社會民眾高度關注的湖南婁底“注水牛肉”大案塵埃落定，謝新星感到很高興。而他的妻子也在該案公開見報后，才知道抓捕那天晚上發生的事。
面對家人的擔憂，謝新星說：“事情已經過去了，我安然無恙地站在他們面前，沒有什么事，就是對他們最好的安慰了?！?/p>
飲水機裝上了“體檢表”
收到案件線索后，謝新星（中）與同事立即開展調查核實工作。
2019年8月15日，在婁星區檢察院的統一安排下，謝新星來到第五檢察部擔任主任，開始負責公益訴訟檢察工作。
在多年的偵監工作中，謝新星養成了既關注事物細節，又注重案件證據鏈完整的習慣，他也將這樣的習慣帶到了公益訴訟工作中去。因此，無論是發現公益訴訟案件線索，還是摸排相關證據，他都干得得心應手。
“不需要刻意去找線索，只要在大家習以為常的事情中，多問幾個‘為什么’，就能發現問題?！敝x新星告訴《方圓》記者，在他看來，發現公益訴訟案件線索并不難，“更重要的是得把發現的問題解決到位”。
在開展公益訴訟檢察工作的道路上，謝新星也始終思考著如何在自己的職權和能力范圍內，求得維護公共利益的“最優解”。
“我們小區里的現制現售飲用水設備緊鄰垃圾車、垃圾箱，這樣的水能喝嗎？”2020年1月，謝新星接到了這樣一通群眾來電。
“這是關乎居民飲水安全和生命健康的大事?！敝x新星不敢馬虎，就此事詢問了身邊的同事，同事也反映自家小區內的現制現售飲水設備存在類似的情況。于是，謝新星決定立即展開行動，前往婁星區內各小區調查取證。
在實地走訪中，謝新星積極和小區居民溝通，了解到“大家普遍覺得從這個設備取水，要比購買桶裝水經濟、實惠，但同時也都擔心設備的衛生情況”。在走訪了多個小區后，謝新星還發現，除了表面上看得到的衛生安全隱患，現制現售飲用水設備還存在濾芯濾料更換不及時等問題。
2020年5月20日，婁星區檢察院依法向相關行政機關發訴前檢察建議，督促相關行政機關加大執法檢查力度，對轄區內現制現售飲用水設備存在的安全隱患及時履行監督職責。
收到訴前檢察建議后，相關行政機關第一時間開展了針對現制現售飲用水設備衛生安全的專項整治行動，在現制現售飲用水設備外搭建了擋雨棚，還標明了水質是否達標、處理器維護時間和濾芯濾料更換時間等群眾最關心的安全信息。
“現在飲水機有了‘體檢表’，我們買水也就放心多了?！痹诨卦L中，謝新星聽到了居民滿意的回應?，F制現售飲用水設備的衛生安全問題解決了，謝新星又開始了更加深入的思考：婁底市沒有明確出臺制度或文件來規制現制現售飲用水設備的管理問題。如果不能形成制度，此類問題很容易反彈。
為了進一步加強對現制現售飲用水設備的規范管理，謝新星又開始了他的奔走。
一方面，謝新星通過實地調研、多方走訪、收集意見建議等方式，夯實了訴前檢察建議的內容；另一方面，他積極向婁底市檢察院匯報相關情況。在上級院的指導下，婁星區檢察院將關于加強婁底中心城區現制現售飲用水設備管理的訴前檢察建議報送至婁底市人民代表大會常務委員會。
后來，這份訴前檢察建議成為婁底市第六屆人民代表大會第一次會議代表建議。2022年4月，婁底市人大常委會將這份代表建議交由婁底市衛生健康委員會主辦，婁底市住房和城鄉建設局、婁底市城市管理和綜合執法局協辦。
“此后，在多方監管下，婁底市現制現售飲用水設備的管理更系統、規范了?！敝x新星說。
如今，作為黨的二十大代表，謝新星也對保障居民用水安全提出了自己的履職設想和期待：“我計劃在五年任期內，保持對居民飲水健康問題和生活用水衛生問題的關注，盡己所能，為守護百姓的生命健康安全貢獻一份力量?！?/p>
“維護公平正義是我的畢生追求”
謝新星（右）作為公益訴訟起訴人代表出庭。
2019年11月23日上午10時許，一男子駕駛一輛吸污罐車來到婁星區某家具批發城大門口，將車內的黑色黏稠液體全部排放到了一口雨水檢查井內。
當天晚上10點半，婁底市生態環境局接到報告稱，婁底市某地段市政蓋板涵道內流出了黑色黏稠液體。接著，有人發現婁底市的“母親河”孫水河內也出現了黑色液體，同時，河內散發出了一股刺激性氣味。
次日，犯罪嫌疑人何勇、鄭希向公安機關自首并供述了犯罪事實。原來，何勇經營著一家清潔服務公司，鄭希經營著一家廢舊輪胎回收、利用及加工公司。在沒有核實何勇公司是否具有工業廢水處置資質的情況下，鄭希支付何勇1200元現金，委托何勇處置工業廢液，兩人最終釀成惡果。
此案在婁底市引發了極大的關注。婁星區檢察院第一時間依法提前介入案件辦理，引導公安機關對污染情況進行司法評估鑒定。謝新星和同事參與了此案辦理的全過程。
經鑒定，工業廢液嚴重污染了事發地周圍的環境空氣、地表水體?！昂斡潞袜嵪５男袨橐呀泧乐匚：α斯怖?，對孫水河等受污染水體進行生態環境損害調查、鑒定評估和恢復的費用高達150多萬元?！敝x新星向《方圓》記者介紹道。
“誰污染，誰就應該‘買單’?！北局@樣的原則和信念，謝新星決定對何勇、鄭希二人釋法說理，促使二人支付生態環境損害調查、鑒定評估和恢復的全部費用。
在案件審查起訴期間，謝新星對何勇、鄭希說明了二人造成污染和損失的嚴重程度，希望二人承擔起賠償責任?！皠傞_始，他們雖然都表示愿意支付，但也只愿意一人拿出50萬元，不愿意支付全部費用?！敝x新星沒有就此止步，“這筆錢如果他們不出，最后還是要由政府來承擔。作為公益訴訟檢察官，我一定得盡最大的努力，將公共利益的損失降到最低?！?/p>
后來，謝新星又幾次三番地向二人釋法說理、做思想工作。最終，二人表示愿意支付生態環境損害調查、鑒定評估和恢復的全部費用。
2020年12月3日，婁星區檢察院以鄭希、何勇涉嫌污染環境罪向婁星區法院提起刑事附帶民事公益訴訟。在婁星區檢察院的積極努力下，鄭希、何勇與婁星區檢察院自愿達成調解協議，二人共同承擔生態環境損害費用及調查、鑒定評估費用共150余萬元，并在省級媒體上向社會公眾賠禮道歉。
2021年9月3日，婁星區法院作出一審判決，對被告人鄭希、何勇以污染環境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金2萬元。
“如今，由工業廢液造成的污染已經全部被清除。孫水河也恢復了往日的清澈、寧靜?！敝x新星說。2022年1月，該案被評為“湖南省公益訴訟檢察守護美好生活十大典型案例”之一。
2022年10月，去北京參加黨的二十大前，謝新星再次前往孫水河畔。秋季天氣微涼，陽光下，一排排金黃的水稻隨風搖曳，與孫水河的粼粼波光交相輝映。謝新星站在孫水河北岸，看著眼前的景象，發自內心地感到高興而滿足。
“于我而言，檢察事業并不只是一份養家糊口的工作，盡己之力維護公平正義，是我的‘愛好’所在，也是我的畢生追求?！敝x新星鄭重其事地說道。
對話謝新星：保持本心，才能走得長遠
謝新星（右）在看守所內提審犯罪嫌疑人。
《方圓》：通過采訪，能感受到你身上總有一股用不完的勁兒，你也總覺得 “自己還像年輕人一樣血氣方剛”?？煞穹窒硪幌履闶侨绾伪３秩绱顺渑娴木蜎_勁的？
謝新星：實際上，我沒有刻意地去維持。之所以會呈現出這樣的狀態，也許和我在警校時受到的訓練有關。警校的生活不僅強健了體魄，更重要的是讓我養成了想到什么事就會立馬去做、不拖拉的好習慣。
另一方面，我覺得之所以能保持住“沖勁兒”，來源于我的責任心?，F在我作為一個部門的負責人，可能在一些人看來，很多事情只要指導部門同事做就可以了，并不需要我親力親為，但我還是能多做一點就多做一點，并盡我所能地帶領部門同事做事。這樣一來，我們部門的同事可以盡快地成長起來，我們部門的工作質效也能得到保證。
《方圓》：作為黨的二十大代表，你對自己有怎樣的新要求和新期盼？
謝新星：作為一名基層一線的代表，我認為自己必須加強學習。首先是將黨的二十大精神學深悟透，才能更好地用我自己的語言，結合我自己的實際工作情況，將黨的二十大精神傳達給更多人。
黨的二十大報告博大精深，為了更好地學習，從北京回到婁底后，我就始終關注著報道黨的二十大的新聞，一邊看新聞，一邊寫點學習筆記。我還購買了《黨的二十大報告輔導讀本》等相關書籍，以加深自己對黨的二十大精神的理解和領悟。
還有，就是要拓寬自己的眼界和思路，學習政治、經濟、科技、文化等各個領域的新知識。在當選黨的二十大代表前，我只要將精力聚焦在檢察工作上的事就可以，但當選黨的二十大代表后，我的責任變重了，得“上承黨組織，下接黨員群眾”。只有自身的知識面不斷拓寬，不斷吸取新觀點、新理念，才能更好地傳遞出基層的聲音。
謝新星，黨的二十大代表，湖南省婁底市婁星區檢察院檢察委員會專職委員、第五檢察部主任。從檢24年，獲得“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“湖南省見義勇為英雄”“湖南好人”“婁底市最具責任心公職人員”“婁底市十佳青年檢察官”等榮譽稱號，榮立二等功2次、三等功5次，受嘉獎10次。
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