彭先波，2021年擔任城中街道人大辦主任兼政法委員以來，以“打防結合，預防為主”為工作方針，開展平安創建，完善社會治安綜合治理工作，切實履行“保一方穩定，促一方發展”的政治責任，確保了城中街道社會穩定、和諧發展的良好局面。

強化措施突出整治重點

組建夜間治安巡邏隊。抽調基干民兵精干力量，組建夜間治安巡邏隊，統一著裝、佩戴紅袖章，8月至10月期間每晚8時至凌晨對轄區治安亂象地帶、背街小巷等地進行巡邏，對治安亂象現場及時制止，有效增強了人民群眾的安全感。

整合力量進行集中整治行動。整合街道、派出所、社區力量，對三角坪酒廠巷內、西站后街等群眾反映較為強烈的站街女賣淫嫖娼現象及周邊小發廊店、按摩店涉黃行為進行集中整治行動。2021年至今，共抓獲酒廠巷內站街女22名；抓獲西站后街嫩溪垅巷、花鳥市場站街女35名。

同時，按照“黨政領導主責、教育防范先行、打擊查堵前移、戒治康復無縫、安置幫教多元”禁毒工作模式，切實加強禁毒網格化工作，牢固禁毒工作“保障鏈”、戒治矯正“管控鏈”、陽光服務“回歸鏈”。定期對涉毒人員進行全面調查登記工作，對涉毒人員分別造冊登記，通過對涉毒人員進行全面調查登記后，做到了底數清，情況明，幫教措施落實到位。

創新社會治理實現城中特色

以社會治理創新為突破口，立足實情，真抓實干，用心、用情、用勁，全速推進基層社會治理創新工作，實現安居樂業的目標。至2022年底，城中街道已打造出具有城中特色的自治小區，如茶園社區金碧小區、新街社區汽零總廠小區等。

金碧小區位于懷化市舞水路50號，修建于上世紀90年代末，原懷化市糖酒副食品公司改制后的家屬區，共8棟17個單元，住戶185，約550人。小區居民黨員和在職黨員23人。

2020年之前小區內沒有路燈，地面凹凸不平，環境衛生差，時常有盜竊事件?；鶎由鐣卫沓跗?，彭先波吃透精神，貫徹要義，以居民安居樂業為核心，以黨建引領為先鋒，解群眾之所難，幫群眾之所需，帶領社區工作人員加班加點進行基層社會治理創新?，F在，小區內燈火通明，門衛24小時值班，有嶄新的柏油道路，有固定的保潔員、車輛識別系統，有平安建設巡邏隊伍、文藝演出隊等，小區內更是監控無死角，真正做到了居民生活環境煥然一新，百姓生活安居樂業。

汽零總廠小區位于鶴城區城中街道新街社區梨園路98號。該小區于1994年建成，其內共有單元房屋10棟，住戶300戶，居民數約1200余人。

2001年汽零總廠單位改制后，該小區就一直沒有物業管理，是一個老年人居多的小區，也是一個典型的臟亂差，亂搭亂建無人管理的小區?；鶎由鐣卫韯撔潞?，在街道社區積極引導下，小區先后成立了自治管理委員會、紅色黨支部等組織，其中還專門成立一個退役軍人黨小組，熱心居民還組建成立了30余人的“閑事婆服務隊”，形成了一個自我管理、自我服務、自我教育的良好“內循環”。

強化民調手段打造和諧城中

面對“老城區”的諸多現實問題，城中街道認真分析，因情施策，用實際行動來促進民調的整體提升。

營造濃厚的宣傳氛圍。城中街道在轄區主次干道懸掛民調宣傳橫幅，轄區各電子顯示屏滾動播放民調宣傳標語，主干道十字路口大型電子顯示屏固定播放民調宣傳短片，背街小巷張貼民調宣傳海報，加印《平安鶴城共同創建、鶴城平安大家點贊》入戶全覆蓋，同時，為更有效地使轄區居民了解民調電話內容，街道邀請專人模擬民調電話問答進行音頻錄制，由社區巡邏隊在夜間巡邏期間隨身攜帶小喇叭無間斷播放。真正做到了讓民調宣傳在轄區眼可見、手可觸、耳可聞，讓民調內容深入人心。

全力落實“三信一通”。對民調工作明確任務、時間、目標，街道干部職工與社區工作人員共同承擔轄區常住人口的點對點民調宣傳及電話溝通，每人實現三次有效通話，一次有效短信，確保包保對象能客觀公正的回答民調問題。

開設流動辦公點。各社區在轄區范圍內開設以“鶴城平安我參與，平安鶴城我滿意”為主題的流動辦公點，在宣傳民調、治安防范、禁毒、防詐騙等工作的同時，大力開展民心懇談，全面收集民情民意。對居民提出的問題，能當面答復的現場予以答復；短期內不能解決的，提出明確解決時限；社區無力解決的，把問題匯總，通過向上級部門反映幫助解決。