譜寫“法治音符” 奏響“平安樂章”——記五一街道黨工委副書記、政法委員李貴
文章來源:湖南法治報 作者: 時間:2023-11-14 10:54:07身姿挺拔,眼神堅毅。走在衡陽市石鼓區五一街道的大街小巷,許多居民都能認出李貴這個調解矛盾糾紛的能手?!盎鶎诱ㄎ瘑T與居民打交道多,自然熟悉了?!崩钯F靦腆地笑著說。
四十出頭的李貴,干過12年的民警,當過4年的紀檢監察干部。2020年6月起,擔任五一街道黨工委副書記、政法委員。幾年來,他扎根基層,厚植為民情懷,化解矛盾糾紛,從一名辦案能手成為矛盾糾紛的調解能手,譜寫出一曲曲動人的平安樂章。
調解矛盾糾紛的“多面手”
提起李貴,同事們都稱贊他是矛調解紛的“多面手”。擔任政法委員3年來,無論是處理信訪事項還是基層治理,每一項棘手工作的背后都有他活躍的身影。
“公生明,廉生威?!边@是李貴的座右銘。他說,做基層政法工作,只有處事公平公正,才能使雙方信服;為政清廉、秉公用權,才能在百姓中樹立威信。
今年3月28日,五一街道建設村居民陳某來到街道辦事處,將一面寫著“暖心調解止紛爭 盡責維權為百姓”字樣的錦旗送到李貴的手上。
意外事故死者家屬送錦旗致謝
一個月前,陳某70歲的父親在一拆房施工的工地上拾荒時不幸墜落身亡。陳某與該房屋業主及施工方就死亡賠償金的問題未達成一致而發生矛盾。接到通報后,李貴多次組織三方見面協商,他從政策、法律、心理等層面積極進行引導。同時,他還采取“背靠背”調解的方式,分別、單獨向雙方當事人了解情況并傳達訴求。在李貴的努力下,最后雙方達成賠償協議。
把群眾事當作自家事,事事處處為當事人著想,李貴正是憑著這樣耐心細致的工作態度,贏得了當事人的理解和支持。
化解一場矛盾糾紛,就讓自己的工作水平多一點提高,帶著這種不斷學習的態度,李貴從一名辦案的能手很快成為經驗豐富的矛盾糾紛調解老手?!半m然本科和研究生我學的都是法律專業,但調解矛盾糾紛除了講法,還要講情講理,經驗多了,工作就會得心應手許多?!崩钯F頗有感觸地說。
五一街道轄區重點項目多,征拆任務重,矛盾糾紛也相對較多。2021年,在某項目拆遷過程中,一居民對補償方案不滿意,糾集人員在工地吵鬧,阻止施工,并多次上訪,以期達到自己的目的。
在與其多次溝通沒有效果后,李貴便采取“親情勸導法”,找到該居民的子女,一起對其進行釋法說理,該居民答應息訪罷訴,李貴還協調幫助解決其家庭多個實際困難。后來,上訪人與李貴還成了好朋友。
李貴組織拖欠農民工工資一事當事方召開協調會。
化解信訪積案的“排頭兵”
信訪積案大都歷經時間長、問題癥結多、成案原因雜、風險隱患大,是信訪案件化解的“老大難”。但在李貴看來,信訪積案并非無解題,只要用情用心用力,從維護人民群眾切身利益和社會大局和諧穩定出發,帶著責任、帶著感情解決好群眾的合理合法訴求,難解的“結”也有解開的一天。
今年7月18日,五一街道草橋社區居民鄭某在貨幣安置協議上簽了字。至此,一起長達9年的信訪積案成功化解。
2013年,鄭某的房子因黃沙灣排漬站增容擴建水位上升導致建筑基礎長期被水浸泡,正常生活受到影響且住房存在嚴重安全隱患。2014年7月,五一街道與其簽訂了實物安置協議,鄭某通過抽簽分配到一套安置房。但鄭某覺得樓層太高,自己年紀大居住不方便,該安置小區土地屬于集體土地性質,也不能轉賣。其后,鄭某多次上訪,要求為其安置的房屋辦理國有土地產權證。
接手該起信訪案后,李貴詳細了解了鄭某的訴求和生活狀況。得知鄭某身患重病,急需錢治病后,李貴與其商議以貨幣安置的方式重新簽訂協議,并提請街道辦事處決定。最后,街道辦事處從重點項目資金中撥出資金與鄭某簽訂了貨幣安置協議,并將該戶拆遷實物安置房屋收繳到區財政。
李貴接訪草橋社區拆遷上訪戶鄭小端夫婦。
李貴說,處理信訪積案,就要消除排斥情緒和畏難心理,主動和群眾坐到一條板凳上,將心比心、設身處地為群眾著想。信訪積案化解難度較大,有的甚至連當事人都講不清問題、說不清訴求,這就要求化解工作要有更多的“共情”,做到情感真摯、態度真誠、措施真行,讓群眾感到溫暖、看到希望?!白约喝宿k自家事,還有什么解不開的結?”
李貴介紹,近年來,五一街道轉變思路,從源頭治理入手化解信訪積案,面對面與老百姓溝通交流,講政策法規,了解實際困難,入情入理給出合理合法解決方案,將信訪案件化解在街道層面。截至目前,該街道已經化解30余起信訪積案。2022年,五一街道獲評“衡陽市信訪工作示范街道”稱號。
創新基層治理的“智多星”
基層工作紛繁復雜,怎樣才能提高轄區治理水平?能在哪些方面進行創新?李貴給出了自己的答案——用眼睛看、用腦子想、用雙手做。
2022年7月,五一街道轄區湖景水岸小區黨支部成立,這是該街道全面推進小區黨建工作,推動支部建在小區,黨建引領小區治理的生動實踐。
擔任政法委員以來,李貴在探索基層治理方式上勤用心、多思考,創新開展“社會治理+屋場懇談”工作模式,通過走訪、屋場懇談等方式,在各小區、樓棟、網格廣泛開展“鄰里事大家說、小區事居民管”活動,收集有關治安、小區管理等意見32條,化解鄰里糾紛91起,調解成功率達98.5%,有力地促進了居民和睦關系,擴大了居民自治參與度,提升了基層治理能力。
同時,他還在宣傳上琢磨“新門道”,采取群眾喜聞樂見的方言式、俚語式短視頻,創新宣傳與新聞媒體、巡邏車宣傳等傳統宣傳相結合方式,倡導群眾做創建文明城市和城鄉治理標準化的踐行者、宣傳者和維護者。
“他基層工作經驗豐富,為人正直,非常講原則,也很有民本情懷,他調解的矛盾糾紛都能取得滿意的效果,保障了當事人的合法權益?!迸c李貴共事多年,五一街道黨工委書記蔡秋云眼中的李貴是個真誠的好同事,還是個勤奮的“好搭檔”。
本著為民服務的初心,實實在在為群眾辦事,近年來,李貴先后調解處理各類矛盾糾紛100余起,他用耐心和真心夯實了基層治理工作,奏響了一曲平安和諧的樂章。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑?!痹鶎右痪€,李貴在為民服務中傾注了滿腔熱忱,用實際行動踐行著一名基層政法干部不變的信仰和追求——對黨忠誠、擔當為民。
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